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海南省文昌市投入19.73億元推進“均衡教育

[編輯:中職網] [瀏覽次數:] [來源:全國中等職業學校學生信息網]

  ■ 見習記者 劉笑非 特約記者 許環峰 通訊員 黃茲志

  作為國家第一批推進均衡教育市縣之一,文昌一直把教育當成經濟與社會發展的重點。近3年來,文昌市教育投入資金總額19.73億元,其中1.8億元改造農村學校77所,建設校舍面積達11.7萬平方米;2754萬元資助2.7萬名貧困寄宿生。目前,全市3歲-5歲適齡幼兒21581人,在園(班)幼兒人數17696人,占適齡幼兒的82%。

  2011年,文昌市與省政府簽署了縣域義務教育基本均衡發展責任書。對于實現均衡教育,文昌不僅當作是上級交代的任務,更看成是民生工程,以及地區實現可持續發展的不竭動力。

  整體構架:

  全局擺正整體教育天平

  文昌市邁號中學內,綠樹成蔭,大面積的綠化讓學?雌饋砀袷且蛔▓@,5層高的綜合教學樓坐落在婆娑椰影中。下課鈴響起,同學們陸續步出教室。幾名初三學生則有說有笑地走進美術教室,“新的畫架和石膏模型都到了,今天有新東西畫啦。”美術特長生小李迫不及待支起畫架,對著石膏像臨摹起來。

  看著學校的設備越來越完備,校長符義看在眼里,樂在心頭:“雖然綜合教學樓在2008年就已竣工并投入使用,但學校這幾年在設備上的更新,算得上飛速了。多功能室、舞蹈室、音樂室,都用著最先進的設備。”符義說。

  學校的變化,得益于文昌市在推進均衡教育方面的大力投入。近3年來,文昌共投入教育資金19.73億元,主要用于學校布局調整、中小學校校安項目工程、教師周轉宿舍項目工程、中小學實驗室及圖書館(室)標準化工程和農村遠程信息教育現代化工程建設,優先安排農村義務教育經費投入,標準化學校硬件建設。

  “學校的標準化建設不僅體現在硬件上,也包括校園文化,制度建設和內涵發展等軟件上。”文昌市教育局局長龍躍說。

  加強了學校的軟硬件實力,如何讓所有學生能享受到優質的教育?文昌給出的答案是“高中集中在文城辦,初中和中心小學在鎮、墟辦,適當保留片區完小和偏遠地區教學點”。“義務教育階段集中在本地辦學,通過軟硬件支持,優化教育資源,還能促進本地教育發展。”龍躍說。

  制度安排:

  “一個機制、兩個建設”

  走進會文鎮中心小學,教學樓色調樸素,歐式廊柱點綴其間。晚飯時間,學生們陸陸續續走向食堂。學生們有序地坐在飯桌前,看著電視里的動畫片。整潔的廚房,嶄新的餐桌讓人眼前一亮。

  “我們以前的食堂啊,哪有這么干凈漂亮,多虧了政府財政撥款幫我們裝修起來。”校長王康森說。

  幫助學校解決問題的錢,來自于文昌市委、市政府出臺的“義務教育經費保障機制”,文昌市通過將教育經費全額納入市財政預算,通過調整財政支出結構,壓縮一般性支出,不斷增加對義務教育的投入。近3年來,文昌市對教育的投入分別是5.92億元、6.42億元和7.39億元,在教育經費總支出中財政撥款所占比例分別是83.18%、87.04%和85.67%,呈逐年遞增趨勢。

  經費有了,新校園建起來了,怎樣才能實現全市學校統一標準建設?答案是建立義務教育階段規范化學校創建工作聯系點制度,大力推進省一級學校和規范化學校建設。目前,文昌市擁有文昌中學和文昌華僑中學兩所“海南省一級(甲等)學校”,全市現有“省級規范學校”19所、“市級規范學校”143所。全市93.26%的學校達到縣級以上規范化學校標準,11.8%的學校達到省級規范化學校標準。

  學校建設標準的統一,意味著教師隊伍的建設也必須提升至同樣的水準。為幫助農村學校教師隊伍建設,近年來,文昌還從市直屬學校選派了200多名中小學教師到農村學校進行為期一年的對口支教。同時,從農村薄弱學校挑選16位正、副校長到市直屬學校跟班學習。有力地促進了農村薄弱學校加強教育教學管理,進一步推進城鄉學校的均衡發展。

  擴大覆蓋:

  延伸到學前、高中教育

  在保證義務教育均衡發展的同時,文昌把教育均衡的范圍分別從兩頭延伸到了幼兒教育和高中教育。

  文昌2011年制定了《文昌市學前教育改革和發展三年行動計劃(2011-2013年)》,以積極發展學前教育、大力建設鎮公辦中心幼兒園、切實規范辦園行為、不斷提高保教水平為目標。截至2013年,共投入8753萬元,用于公辦鄉鎮中心幼兒園項目建設。

  按文昌市學前教育發展計劃,至2015年,文昌爭取實現全市幼兒毛入園率達到90%以上,學前一年教育100%;幼兒園建設90%達到市一級標準,并著力創建5所省一級幼兒園,8所市級示范園。

  漫步在文昌實驗高級中學校園里,今年上高一的小盧還有宛如夢幻的感覺,以前的朋友也跟她一起轉入了實驗高級中學,所以不用擔心無法融入新環境。文昌市實驗高級中學于今年9月1日正式掛牌成立,小盧和其他3所學校的2902名學生一起,成為了新學校的一員。

  文昌市實驗高級中學的成立,是文昌均衡教育發展的一個里程碑。文昌通過把鄉鎮高中集中到文城來辦,一來可以保證學生享有高質量的教育,同時也可以提升高中教學水平,縮小各地區間教育差異,實現教育均衡。

  在未來,文昌市還將繼續加大學校創建力度,爭取到2015年,實現高中階段毛入學率達90%以上,普通高中在校生規模到1.2萬人,在全省率先實現普及高中階段教育目標。

本文原題目《近3年來,文昌投入19.73億元推進“均衡教育”,縮小地區間教育差異,讓所有學生沐浴優質教育雨露》

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