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教育部:嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理

[編輯:中職網] [瀏覽次數:] [來源:全國中等職業學校學生信息網]

針對當前部分高校學歷繼續教育辦學主體責任落實不到位,校外教學點設置條件和程序不完善、盲目擴張現象突出,監管不嚴格、辦學行為不規范、教育教學質量不高等問題,教育部日前出臺《關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理作出規范要求。

一是壓實主體責任。強調校外教學點是高校舉辦高等學歷繼續教育的依托和服務延伸,其教學和管理狀況直接體現高校的辦學質量,直接關系高校的品牌聲譽。要求高校高度重視本校校外教學點的設置與管理,壓實辦學主體責任,指導校外教學點落實教育教學有關環節,加強教學過程監管和紀律約束,嚴格招生宣傳、學籍、收費和經費使用等管理,確保在高校治理能力范圍內有限設置校外教學點,并能管得住、管得好。

二是嚴控校外教學點設點數量范圍。高校應根據自身辦學定位、優勢特色、發展規劃、監管能力,以及地方人才需求和教育行政部門要求,合理規劃校外教學點布局,嚴格控制校外教學點數量,慎重選擇設點單位。中央部門所屬普通高校特別是高水平研究型大學應聚焦“一流”,主動減少校外教學點數量,確有設置需要的高校應做好總量控制,原則上數量只減不增。中央部門所屬高?煽缡≡O置校外教學點,由教育部會同省級教育行政部門統籌確定。地方高校原則上應在本省級行政區域內設置校外教學點,因承接對口幫扶、行業緊缺人才培養任務或列入“雙一流”建設計劃的地方高校,可通過有關程序跨省設置校外教學點、開設相應的優勢專業。設點單位原則上應為普通高校、職業院校、成人高校、開放大學以及設有內部培訓機構的行政機關和事業單位。確有需要,高校也可在設有內部培訓機構的國有大中型企業設置校外教學點,但僅限招收該企業內部職工,不得面向社會招生。高校開展送教上門等合作辦學,應納入校外教學點管理。各地可根據實際情況,適當保留條件良好、管理規范、保障有力的實施成人文化教育的民辦非企業單位(須取得三年以上經教育行政部門審批的民辦學校辦學許可證,同時具有民辦非企業單位登記證書)作為設點單位,總體數量只減不增。
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三是明確條件程序。明確教育行政部門、高校、設點單位職責分工,各地各高校根據《校外教學點設置工作指引》,開展校外教學點設置與備案工作。各地可根據本省實際,進一步明確、細化本省校外教學點管理要求,并對高校提交的校外教學點備案材料進行嚴格評議,重點關注程序是否規范、材料是否真實完整、辦學條件是否達標、開設的專業與當地人才培養需求是否匹配等。

四是加強監督管理。要求高校將校外教學點建設納入學校黨委重要議事日程,加強歸口管理,定期開展校外教學點檢查評估,及時堵住風險漏洞。要求教育行政部門對已備案的校外教學點加強日常監管和質量監測,建立健全校外教學點準入、評價、獎懲、退出和責任追究制度。各省級教育行政部門之間要建立“線上+線下”協同聯動工作機制,開展聯合懲戒,并聯合其他相關部門,嚴厲打擊虛假宣傳、買賣生源、代學替考等違法違規行為。

《通知》明確,自2023年1月起各地各高校按照《校外教學點設置工作指引》開展校外教學點設置與備案工作,對于已備案但不符合《通知》要求的校外教學點,給予2年過渡期進行整改。下一步,教育部將持續推動各地各高校嚴格規范校外教學點管理,確保有關要求落實落地,促進高等學歷繼續教育健康有序發展,更好服務全民終身學習。

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